22日，十三届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会报告政府工作，部署了下一阶段的重点工作。报告要点详见>>>
李克强表示，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
2.今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。3.中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。4.综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。6.创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。
7.今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。8.前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。9.小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。12.减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。13.中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。14.鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。15.大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。16.大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
18.促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。22.今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。23.资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人。
24.推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。25.放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。26.推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业。30.完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。31.国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。32.保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。36.继续出台支持电商网购、在线服务等新业态的政策，全面推进“互联网+”。
37.稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。38.加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。40.深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地。41.支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。
44.今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。45.加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车。47.新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
49.推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。50.深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。54.促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。56.实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。
63.推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。64.加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。69.稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。70.惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。72.支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。73.增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。74.围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。75.加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。78.大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。79.加快海南自由贸易港建设，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。80.推动签署区域全面经济伙伴关系协定，推进中日韩等自贸谈判。
82.改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。83.用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。85.居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。87.加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困。
89.上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。90.全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。91.扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。92.扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。
96.加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。97.实施安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。98.打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战，编制军队建设“十四五”规划。99.建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
