中共前郭县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议公报

（2020年3月11日中共前郭县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中共前郭县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月11日举行。出席这次全会的有县纪委委员17人，列席33人。

县委书记、查干湖旅游经济开发区党工委书记、管委会主任孙志刚同志出席全会并讲话。现职县处级领导出席会议。

全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻王子联书记在市纪委六届五次全会上的讲话和蒋凯同志所作的工作报告，贯彻落实县委十四届十次全会部署，回顾2019年全县纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了陈力耕同志代表县纪委常委会所作的《强化制度执行，提升监督效能，为建设诚信实力幸福新前郭提供坚强纪律保障》工作报告。

全会认为，王子联书记在市纪委六届五次全会上的讲话，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，为新时代松原纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。蒋凯同志代表市纪委常委会所作的工作报告，全面回顾2019年松原市纪检监察工作，部署安排2020年任务，充分体现了市纪委监委坚决做到“两个维护”的责任担当。全县各级党组织和纪检监察组织要把思想和行动统一到党中央和省、市、县委对全面从严治党的部署要求上来，按照市纪委监委和县委部署要求，坚守初心使命，勇于担当作为，采取切实有效措施把各项任务落实到位。

全会认为，2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，落实“两个维护”更加坚定；坚持问题导向，群众身边的不正之风和腐败问题得到有效解决；坚持正风肃纪，落实中央八项规定精神和纠正“四风”持续加强；坚持巡改并重，巡视巡察政治效果明显增强；坚持挺纪在前，管党治党职责进一步压紧压实；坚持标本兼治，惩治腐败高压态势巩固发展；坚持正向激励，党员干部干事创业氛围更加浓厚；坚持忠诚履职，纪检监察干部队伍建设全面加强。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，2020年全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委六届五次全会和县委十四届十次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥地推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设诚信实力幸福新前郭提供坚强纪律保障。

全会要求，谋划和推进纪检监察工作，要实施“一二二二一”工作举措，即围绕“一个中心”，就是坚定不移地以落实“两个维护”为中心；突出“两个重点”，就是把解决群众反映强烈的突出问题和完善制度机制健全监督体系为重点；发挥“两个作用”，就是发挥好纪委监委专责监督职能作用和政治巡察利剑作用；巩固“两项成果”，就是巩固拓展作风建设成果和巩固发展反腐败工作压倒性胜利成果；打造“一支队伍”，就是打造一支素质过硬的专业化干部队伍。

第一，以围绕落实“两个维护”为中心，坚守初心使命。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成果，不断增强“两个维护”的坚定性自觉性。要围绕党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话尤其是视察查干湖时的重要指示批示精神、省市县委全会精神贯彻落实情况及各地各部门履行职责使命情况开展监督检查，将“两个维护”贯穿审查调查工作全过程。

第二，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，集中开展专项整治。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，督促各级党组织履行主体责任。深化民生领域损害群众利益问题集中整治，加强对教育、医疗、社会保障等领域监督检查，及时回应群众关切，有效解决突出问题。紧紧围绕县委中心工作，聚焦查干湖项目建设、人居环境整治、防范化解地方债务风险等方面开展监督检查，推动县委县政府重点工作落地见效。继续开展农村集体资源发包专项清理整治，把国有农林牧渔场资产资源纳入清理整治范围。开展优化营商环境专项整治，助力民营企业发展。

第三，以完善制度机制健全监督体系为重点，推动“四个监督”贯通融合。协助党委完善全面从严治党制度，完善党内监督体系。全面落实纪检监察双重领导体制，完善派驻监督体制机制。建立完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，协助引导推动各类监督贯通融合。依法有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。

第四，发挥纪委监委专责监督职能作用，强化对权力运行的制约和监督。强化上级纪委对下级党组织的日常监督，充分运用“四种形态”，深入开展政治生态调研，细化规范问责情形。对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控重要指示精神落实情况开展监督检查，促进疫情防控和社会发展工作统筹推进。

第五，发挥政治巡察利剑作用，推动有形覆盖和有效覆盖相统一。准确把握政治巡察的内涵和方向，突出“四个落实”监督重点。加强巡察与纪检、监察、派驻机构的统筹衔接，健全完善与组织、审计、信访等部门协作配合机制，推动形成系统集成、协同高效的监督格局。抓好巡视巡察整改落实，加强成果运用，推动深化改革、完善制度、堵塞漏洞。

第六，巩固拓展作风建设成果，推动化风成俗成为习惯。驰而不息落实中央八项规定精神，从政治高度整治形式主义、官僚主义等突出问题。聚焦新情况新问题开展专项监督，充分发挥群众监督和舆论监督作用，合力查纠“四风”问题。加强与职能部门沟通协调，实现纪检监督和职能部门监督监管有机衔接。把解决问题同建章立制结合起来，督促各级党组织和职能部门落实责任、整改问题、完善制度。 

第七，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果，构建一体推进“三不”体制机制。要深刻认识把握反腐败工作规律，把“严”的主基调长期坚持下去，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，深挖细查严重侵害群众利益、破坏营商环境、侵占农村集体资源等腐败问题。严肃查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿，以及依附权力靠围猎党员干部谋取私利的严肃处置。要在强监督、治未病、抓不能上下功夫，继续深化以案促改，及时堵塞漏洞；督促县直部门全面查找自身在权力运行中存在的廉政风险点，实施精准监督；加大对制度执行情况的监督检查力度，促使公权力运行规范公开透明。要做实同级同类干部警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设和家风建设。进一步深入开展“六个一批”和向郭明亮同志学习活动，在全县范围内迅速形成勇于担当作为、积极干事创业的浓厚氛围。

第八，打造高素质专业化干部队伍，从严从实抓好自身建设。着力提高政治能力，加强县纪委常委会政治建设，进一步压紧压实机关党建责任，持续改进作风。着力提高业务能力，着重解决能力不足、本领恐慌问题。加大干部培养管理和选拔任用工作力度。着力提高自律能力，分类施策堵塞管理漏洞，创新纪委监委接受各方面监督体制机制，及时纠正纪检监察干部苗头性倾向性问题，持续防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委、省市纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，稳扎稳打、持续推进，奋力书写全县党风廉政建设和反腐败工作新篇章，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设诚信实力幸福新前郭提供坚强纪律保障！