承载着全县人民的心声，肩负着历史赋予的使命，来自全县社会各界的政协委员们满怀豪情，共赴盛会，共襄盛举。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中，在十面红旗的簇拥下，熠熠生辉。整个会场充满着热烈、民主、团结、和谐的气氛。

县政协主席张健，副主席额尔敦尼、慕蓉、华国辉，县政协党组成员李广涛，秘书长高万胜出席大会并在主席台就座。

县委书记、查干湖旅游经济开发区党工委书记、管委会主任孙志刚，县人大常委会主任阿希格图，县委副书记、代县长卓日格及其他县委常委胡学、王冬梅、周毅、许炳权、曹树林、孟祥和、张玉香、谭秀权应邀出席会议并在主席台就坐。 

大会由张健主持。上午9:00，张健宣布大会开幕。庄严的《国歌》声响彻会场。

额尔敦尼代表政协前郭县第十五届委员会常务委员会向大会作工作报告。

报告从5个方面对2018年县政协工作进行了回顾。

额尔敦尼说，2018年，县政协在中共前郭县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满地完成了政协十五届二次会议确定的各项工作任务，为推动我县经济社会转型发展做出了积极贡献。围绕中心，致力发展，参政议政职能彰显成效。2018年，县政协始终把调研视察作为议政建言的基础，围绕重点议题，汇聚各界智慧，侧重在以人为本、改善民生、关注旅游发展等方面开展调研视察活动，从客观实际和群众意愿出发提出对策建议。开展了关于前郭县“两边两化”工作、民族团结进步创建工作、发展乡村旅游业情况、林业特色生态旅游发展、文化旅游发展情况的调研5次。开展了脱贫攻坚、村屯环境整治、农村小学体育课开展情况等视察9次，共提出建议和意见61条，受到了县委、县政府主要领导的高度重视和充分肯定。关注民生，助推和谐，民主监督工作务实开展。提案工作质量不断提升。十五届二次会议以来，共收到委员提案101件，立案73件，在县党政领导的重视和有关单位的支持下，均已办复完毕。民主监督员作用发挥不断加强。全年共选派50名政协委员分别参加安全生产、法院听证会、检查院公益保护督察等活动，有效发挥了委员的监督职能，拓展了民主监督的领域和范围。增进共识，凝聚力量，团结民主氛围日益浓厚。注重团结民主工作。在面对不同声音、不同意见时，县政协用平等协商的方法，以诚恳的态度做好沟通思想、增进共识的工作。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。成功组织举办了“郭尔罗斯文化论坛2018年年会”，编辑出版了《郭尔罗斯文化论文集》、完成《郭尔罗斯民俗》整理编撰工作。积极开展政协间交流，热情接待了吉林省政协文史委、甘肃省肃北政协、北京大厂回族自治县政协等调研考察团，向他们宣传了我县民族、绿色、旅游“三张牌”工作思路和查干湖生态旅游理念。在深化与兄弟市县政协联谊交流的同时，进一步扩大了前郭县的知名度。党建引领，锤炼作风，政协自身建设进一步加强。2018年，县政协常委会主动适应政协工作新形势、新任务和新要求，着力抓好自身建设，切实增强了政协工作合力。强化理论学习，坚定正确政治方向。突出问题导向，扎实开展干部作风大整顿。落实主体责任，展现党建工作成效。坚持能力建设，提高机关干部和委员素质。勇于实践，合力攻坚，县委重点任务扎实推进。将政协工作与“旅游牌”工作有机结合，主动参与、谋划、调度、督导“旅游牌”重点项目推进工作。2018年“旅游牌”重点项目实施22个，投资总额3.6亿元，查干湖旅游龙头地位日益凸显，全域旅游格局初具雏形。积极投身农村包保工作，在脱贫攻坚、信访维稳、农村人居环境百日会战、河湖治理等工作任务中，坚持深入一线，妥善处理各方面利益诉求，协调关系、化解矛盾等工作。

在部署2019 年县政协工作时，额尔敦尼指出， 2019年是深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神的关键一年，县政协工作总的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共前郭县委的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记深入推进东北振兴座谈会重要讲话和考察查干湖重要指示精神、省委十一届四次全会精神和市委六届五次全会精神，按照县委十四届八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，不断丰富完善“三张牌”工作思路和统筹抓好深化改革、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、查干湖生态保护和发展以及全面从严治党各项工作任务，认真履行政协职责，带领全体委员和各界人士，不断开创新时代前郭政协工作新局面。

在具体工作上，额尔敦尼提出了四个方面要求。

一是保持政治定力，在夯实共同思想基础上追求新境界。要深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。确保人民政协事业沿着正确的政治方向继续前进。认真贯彻落实省、市、县委全会精神，围绕加强生态保护、推进项目建设、加强改革创新、统筹城乡发展、保障和改善民生等方面寻找履职的切入点，开展好调研视察工作，把贯彻县委意图、落实县委要求作为首要政治任务，做到思想上与县委同心、目标上与县委同向、行动上与县委同步。

二是把握发展主线，在打好“三张牌”上争作新贡献。要主动把政协工作放到全县工作大局中去谋划和推进，把服务打好“三张牌”作为政协履职着力点，选择一些综合性、全局性、前瞻性的重大课题，认真调查研究，深入分析问题，开展协商议政，助推“三张牌”重点工作项目开展落到实处。做好脱贫攻坚、环境保护、信访维稳等工作，为打好“三张牌”保驾护航。2019年将认真贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和视察查干湖时的重要指示精神，按照总书记“保护生态和发展生态旅游相得益彰”的要求，实施好《前郭县全域旅游发展规划》。切实把握工作的方向和原则，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，不断增强监督实效。

三是弘扬两大主题，在汇聚社会正能量上体现新作为。要充分发挥政协大团结大联合的组织优势，全力做好凝聚人心、联谊交友、发展壮大爱国统一战线等工作。大力加强同各民主党派、人民团体和无党派人士的联系与沟通，坚持有事多协商，积极营造团结合作的良好氛围。加强与少数民族、宗教界别人士的联谊和交流，促进民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外关系更加融洽和谐。

四是坚持求真务实，在提升履职能力上树立新形象。要高度重视提案撰写质量的提高，通过会前编制提案参考要目，组织委员深入调研，加强提案初查筛选，强化提案督办工作，继续开展好送科技、送医药下乡等委员活动。要深入推进党风廉政建设，落实政协党组全面从严治党的主体责任，建立健全专门党建工作队伍，巩固拓展“两学一做”学习教育成果，努力营造风清气正的政治生态。

受政协前郭县十五届委员会常务委员会委托，华国辉向大会作提案工作情况的报告。

华国辉说，县政协十五届二次会议以来，县政协委员共提交提案101件，经审查，立案73件。截至目前，所提提案全部办复完毕，办复率100%。这些提案聚焦前郭经济发展，围绕民族、绿色、旅游“三张牌”工作思路，提出了具有前瞻性、针对性、可行性的意见和建议。这些意见、建议在相关政策的制定、措施的落实上起到了推动和促进作用。做好提案工作责任重大、使命光荣。让我们在中共前郭县委的坚强领导下，更加注重质量导向、推进办理落实、提升服务理念，切实发挥好提案工作在履行人民政协职能中的地位和作用，为前郭转型发展作出新的更大的贡献！

县直各部门主要负责同志列席会议。