近年来，保山市龙陵县依托沪滇协作项目，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，延伸农业产业链、发展农业新型业态。目前，整个龙陵石斛产业已经形成集种苗培育、盆景花卉、石斛种植、枫斗加工、精深加工、全面销售为一体的石斛全产业链格局。在沪滇携手的“山海情”倾力相助下，龙陵石斛全产业链不断拓展，一二三产融合发展态势向好，正朝着“中国石斛之乡”的目标阔步迈进。

产业帮扶：“颜值”带“产值” 提升附加值

进入11月，位于保山市龙陵县龙山镇香柏河社区的石斛花卉种植基地里一片生机盎然，一墒墒石斛花卉茁壮成长，一盆盆绿油油的石斛花再过不久就将发往全国各地，在来年春天为“斛花”爱好者们送去美丽和芬芳。

龙陵县龙山镇香柏河社区的石斛花卉种植基地是2021年上海市闵行区对口帮扶龙陵实施的石斛花卉种植项目的三个基地之一。其余两个基地主要建在龙陵县龙江乡蕨叶坝村和邦明村。这是继2020年上海闵行区对口帮扶龙陵开展石斛花卉新品种研发与石斛基因库建设、石斛市场开发及包装推介后，从科技到宣传、再到助农致富的系列帮扶措施的落实。

龙陵山多、树多、雨多，具有‘中国紫皮石斛之乡’的美誉，73.62%的森林覆盖率为40多个石斛种提供了‘天然居室’，为石斛花卉产业发展奠定了基础条件。据上海市第十一批援滇干部，在保山市龙陵县挂职的县委常委、副县长葛季坤介绍，选择石斛花卉种植与龙陵当地的发展紧密相连，一方面是围绕龙陵县打造“中国石斛之乡”，在“十四五”末期达到“百亿元产值”的伟大目标，不断地拓展石斛产业的产业链条；另一方面主要考虑到石斛花卉的未来市场空间，目前石斛花卉在泰国、越南等东南亚国家，包括我们国内的四川、贵州等省份的民众非常喜爱，加之城市白领对石斛花卉也非常青睐，石斛花卉的市场空间是非常巨大的。

上海市闵行区对口帮扶龙陵县石斛花卉种植项目2021年落地龙陵后，沪滇办和龙陵县结合实际高位推动这项工作，组织相关部门于今年1至3月开展项目宣传发动工作；5至11月完成花卉种植建设，完善配套设施及相关技能培训等；12月将进行总结验收。

在项目实施过程中，龙陵县根据‘规划跟着项目走、资金跟着规划走、监管跟着资金走’的原则，行业主管部门县林业和草原局、资金监管部门县财政局、项目主管部门县乡村振兴局紧密协作，确保项目实施顺利。沪滇办也同步加强对项目的综合评估和考核。

上海市闵行区对口帮扶龙陵县的石斛花卉种植项目主要采取“公司+基地+农户”的产业帮扶模式，企业带农户发展，公司与农户签订种植合同，让农户参与到企业产业链中。通过回购收益和务工收入，带动当地群众增收，有效实现企业、农户互利共赢。在综合效益的评估和考核中，如果种植成活率、销售指标达不到，项目管理单位可终止项目实施，并回收项目资金。

在石斛花卉种植项目实施过程中，龙陵县林源石斛开发有限公司实行“五个统一”：统一育苗、统一供苗、统一防疫防病、统一种植技术、统一回收。

斛农熊兴仲在得知有石斛花卉种植项目后，便积极报名种植了7万多盆石斛花，花的品种主要有喇叭唇石斛、麝香石斛、檀香石斛、鼓槌石斛等 。看着长势正好的石斛花卉，熊兴仲满含期待地说：“我自己出钱建了花床、花棚，种苗是上面垫资的，平时就来薅薅草、施施肥、浇浇水。看着现在的长势，今年的收入或许能达到2-3万元。”

熊兴仲自己发展起来的同时，还带动了周边村民到他家的石斛花卉种植地上务工，从今年5月份以来长期稳定用工3人，忙时又会请上一些零工。村民卢会芹已经在这儿做工5个多月，她说：“今年疫情外出打工也不方便，就在寨子旁边找一点活务做，每天也有70-80元的收入，还可以照顾家，也不错呢。”

上海市闵行区对口帮扶龙陵县石斛花卉种植项目共种植45万盆，每盆提供2元作为项目资本金。在项目实施期间，公司以每盆5.2元回收达到标准的石斛花卉。每盆农户毛收入3元、村集体收益0.2元，公司将抽取每盆2元作为二次种植所需种苗费用。项目实施结束后，公司须在2023年11月将项目资本金全额归还龙陵县林业和草原局，作为石斛花卉产业滚动式发展资金，有效激发群众内生动力，带动农户增收，实现壮大村集体经济。目前，该项目惠及群众82户320人。

“公司今年在上海市闵行区的支持下，运作了石斛花卉项目，所生产出来的石斛花卉产品，公司将通过‘线上线下’的销售模式销往全国各地。”公司负责人李志华说，“公司正式承诺，这个项目中农户种植出来的石斛花卉2021年销售10万盆以上，2022年销售20万盆以上，2023年销售15万盆以上。”

截至目前，上海市和闵行区积极扶持龙陵县石斛产业发展，共投入资金578万元，共支持石斛产业项目4个，共带动建档立卡户致富增收1056户，共实现年产值6434万元。其中2021年投入区级资金90万用于开展龙陵县石斛花卉种植项目，带动建档立卡户增收7户，预计实现年产值234万，通过“公司+村集体经济+农户”的模式，提升组织形态，逐渐形成公司化运作，壮大集体经济，实现由“输血型”向“造血型”转变。

消费帮扶：“销路”生“门路” 闯出致富路

好产品出来了，关键要有销路。龙陵县以沪滇协作为契机，坚持“政府引导、市场主导，社会参与、互利共赢”的原则，广泛动员社会力量参与消费帮扶工作，扎实做好乡村农产品产销对接工作，以消费促进群众增收，有效助力乡村振兴。

近几年来，龙陵开发的石斛产品往外销的时候得到了上海市闵行区的大力帮助和支持。自2016年上海对口帮扶龙陵以来，龙陵县沪滇协作领导小组充分发挥上海长三角地区市场化程度高、社会购买潜力大的优势，积极开展产销对接，力求将龙陵丰富的农产品资源优势转化为经济优势。

通过积极动员县内龙头企业入驻上海市，设立定点宣传窗口，通过展板、咨询台、发放资料等形式，向上海市民宣传各项帮扶政策、推广消费帮扶，营造社会帮扶、全民参与的活动氛围，力求为龙陵石斛等农副产品打通销路奠定基础、注入动力，打破石斛等农特产品“养在深闺人未识”的境况。除此以外，积极搭建与贫困地区的农特产品供需对接平台，引领全社会开展消费扶贫工作。上海联佳农产品有限公司在上海市闵行区浦锦街道设立“龙陵特色农产品直营店”，直营销售紫皮石斛鲜条等生态农产品，在周边市民中较为畅销，消费扶贫效益较好。

值得一提的是，还以龙头企业带销为主，发挥龙头企业对农户的辐射带动作用，进一步完善企业与农户的利益联结机制，通过带销农户农产品等手段，帮助解决农产品销售、包装、宣传等问题，带贫益贫效果明显。如，上海上药集团旗下的上海余天成中药饮片有限公司于2016年开展消费帮扶（扶贫）工作，长期与云南龙陵县石斛种植专业合作社签订采购石斛产品协议，收效甚好。

截至2021年11月20日，龙陵县共认定25家企业79个扶贫产品，商品价值量共计47708.6万元，开展消费帮扶共带动人口4672人。销往上海农特产品金额7531.7万元，其中石斛产品就达6878.38万元。其中：堡霖石斛种植专业合作社销售石斛鲜条5798.65万元；龙陵县林源石斛开发有限公司销售铁皮石斛、紫皮石斛冻干粉366.4万元；龙陵县富民石斛专业合作社销售铁皮石斛2.61万元；云南品斛堂生物科技有限公司销售铁皮石斛、紫皮石斛及其饮料、冲调品、茶等710.72万元。在“百县百品”推进及重大消费帮扶活动中，龙陵县紫皮石斛枫斗及冻干粉等还入选上海市第一批对口帮扶“百县百品”名录。

今后，上海市闵行区将会一如既往地做好石斛产品宣传推介，并围绕龙陵县“十四五”石斛产业发展规划继续拓展市场，在龙陵石斛全产业链的升级打造和产品销售方面下硬工夫、做大文章。据了解，在沪滇协作项目投资方面，预计2022年在龙陵县龙山镇投资1000万元，建设石斛产业融合发展示范园，涉及横山村石斛种质资源中心建设项目、城南片区石斛交易中心提质建设项目、石斛枫斗加工厂改造提升项目，项目惠及10个乡镇39个村（社区）；在龙陵县象达镇朝阳社区易地扶贫安置点投资300万元，实施石斛交易市场建设项目，项目建成后的资产归村集体所有，预计项目惠及556户2303人。

编辑：沈竹士

责任编辑：赵征南

上海援滇干部联络组、上海驻昆办