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学史力行担使命,办好实事践初心——赤峰市党史学习教育“我为群众办实事”实践活动综述

时间:2021-09-23 21:56:20 来源:人民日报客户端内蒙古频道

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党史学习教育开展以来,按照中央、内蒙古自治区党委关于党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的部署要求,赤峰市坚持把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作相结合,推动“我为群众办实事”实践活动取得扎实成效。

注重顶层设计,系统谋划部署有高度

开展“我为群众办实事”实践活动,既是贯穿党史学习教育的重要内容,也是衡量学习教育成效的重要标准,如何把实践活动组织好、开展好,把实事办好、好事办实,成为了摆在各级党组织和广大党员面前的一项重要政治任务。

赤峰市委第一时间做出安排部署,成立党史学习教育领导小组及办公室,制发全市党史学习教育“我为群众办实事”实践活动工作方案,提出6个方面明确要求,细化4项活动18项具体任务,先后召开3次常委会会议、5次领导小组会议、10次领导小组办公室会议、5次调度会议安排部署,市县两级抽调112名业务骨干组建18个“我为群众办实事”实践活动组,统筹抓谋划部署、调度推进和跟踪问效。

党史学习教育领导小组各成员单位认真履行工作职责,扎实推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

赤峰市纪委监委机关立足职能职责,将基层腐败问题大核查与实践活动有效结合,通过持续稳步推进各类信访举报件核查,有效遏制基层腐败增量、削减存量,不断提高人民群众获得感和满意度。

赤峰市委办公室制发《进一步明确市委常委党建联系点的通知》,结合常委领导分工,细化工作任务,强化督促指导,扎实有力推进“我为群众办实事”实践活动。

赤峰市委组织部严格落实党员干部直接联系群众制度,深入开展党组织联建共建、走访慰问等活动,推动全市各级党组织和广大党员牢记初心使命,服务身边人,办好身边事。

赤峰市委宣传部自觉扛起“双重责任”,将实践活动与创建全国文明城市有机结合、同步推进,确保实践活动各项任务落到实处、取得实效。

赤峰市委统战部坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿“我为群众办实事”实践活动,将其作为政治性、主线性、关键性工作来抓,确保实践活动与铸牢中华民族共同体意识两聚焦、两促进、两提升。

赤峰市委直属机关工委、市教育系统党工委、市卫健行业党工委等市委直属党(工)委,结合自身特点,持续加强行业指导,创新工作载体,分层次分类别推进实践活动,努力打造本领域本行业实践活动的特色和品牌。

赤峰全市各地区各部门各单位立足地区、行业实际,持续强化组织领导、创新活动载体、完善机制保障,推动“我为群众办实事”实践活动向纵深推进。

贴近群众实际,破解急难愁盼有温度

聚焦“五个着力”要求,围绕破解群众“急难愁盼”问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把为群众办实事作为增进群众感情的过程,作为密切党群关系的过程,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

围绕群众关切解难题办实事

赤峰市政务服务局开展“重点项目集中审批服务月”活动,对进入审批系统项目及时跟进办理进度,设置“一件事一次办”服务和“未办成事投诉窗口”,推行“综窗受理”,持续推动政务服务工作创新发展。

赤峰市自然资源局不动产登记中心探索建立涉企业务“升级版”绿色通道制度,对需办理不动产抵押、注销等业务的复工企业,实行即来即办制度,为企业节约大量时间成本。

林西县优化服务事项、简化工作流程、开通特殊群体“绿色通道”、落实“帮办代办”工作制度、打造“十分钟便民办税服务圈”。

元宝山区聚焦关心关爱货车司机群体,在城区东西两侧主要道路旁,修建两处临时大型车辆停车场,并配套建设“司机驿站”,为司机师傅免费提供休息场所的同时,有效解决了城区大型车辆“停车难”“停车乱”问题。

“累了就到驿站里喝口水,歇歇脚,驿站里有监控,能随时看见自己的车,而且这里冬暖夏凉,一些应急医疗用药、手机充电、上个厕所的问题都能解决。”经常跑货运的张师傅说。

围绕重点群体解难题办实事

针对“一老一小”“革命老区群众”“英烈后代”“生活困难党员”等重点群体,赤峰各地区各部门各单位有针对性的制定服务项目,努力提升重点群体的获得感、幸福感、安全感。

赤峰市委老干部局积极探索建立“情暖桑榆、银发生辉”党建联合体,加强“银发人才库”建设,推动离退休干部党建向社区延伸,在党建融合中实现离退休干部服务管理“四就近”和“银发人才”服务基层治理的双促进,为离退休党员干部发挥作用和社区服务老干部搭建平台,形成离退休干部服务基层、服务群众机制。

赤峰市交通运输局紧盯“出行痛点”,为在市内长期居住的非本市户籍年满60周岁老年人免费办理公交敬老卡,让非本市户籍老年人享受免费乘坐公交车政策。

赤峰市教育局针对全市范围普惠性学前教育资源不平衡的问题,采取民建公助、公建民营等形式,全面落实普惠性民办幼儿园补助政策,提高民办幼儿园提供普惠性教育服务积极性,通过开展普惠性民办幼儿园认定工作,推动新增普惠性民办学位10732个。

赤峰市团委结合实践活动创新打造团组织直接联系、服务青年及青年社会组织的“1+9+N”共青团志愿服务新模式,开展公益心理课堂进校园、“五老”走进青少年等活动,组织340个社会组织8300余名青年志愿者开展活动1000余场。

克什克腾旗作为革命老区,围绕实践活动,积极动员机关事业单位、非公企业等参与结对共建,对四立本爱国主义教育展室进行全面提档升级,并免费向社会开放。

围绕重要时间关键节点解难题办实事

聚焦“建党100周年”等重要时间和关键节点,推动各地区各部门各单位深入基层群众创新活动方式,广泛开展实践活动,让广大群众切身感受到实践活动效果。

赤峰全市10支乌兰牧骑在“七一”前后持续开展“党旗高高飘扬—乌兰牧骑基层服务活动”“我们的中国梦”—文化进万家系列活动和全市乌兰牧骑文艺汇演,累计演出700余场次。

“七一”前夕,各地区各部门各单位党(工)委“点对点”慰问走访,认真了解慰问对象的真忧愁、真困难,采取针对性的措施和办法,切实为他们排忧解难,使真正有困难的党员及时得到帮助,感受到党的关怀和温暖,并为党龄达到50年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

“我非常感谢党这么多年来的培养和教育,今天颁发纪念章,既是享受荣誉,更是责任担当。”获得“光荣在党50年”纪念章的老党员宋开贵在接受采访时激动地说。

坚持服务大局,聚力重点工作有深度

坚持将“我为群众办实事”实践活动作为推进中心工作的有利契机,围绕乡村振兴、民族团结进步和推动高质量发展等中心工作和重点任务,推动实践活动与中心工作相互促进、相得益彰。

聚焦推进乡村全面振兴办实事

赤峰市乡村振兴局实施消费扶贫与现代农业深度融合,推进消费扶贫专柜、专馆、专区建设运营和扶贫产品“五进”活动,采取“基地+农户+合作社+企业”等模式,持续扩大产品供给规模,引领更多企业参与到乡村振兴中去。

赤峰市民政局加强与乡村振兴等相关部门的信息比对,对返贫风险较高的已脱贫人口、边缘易致贫返贫人口以及其他特殊脱贫人口进行摸底排查,符合条件的及时纳入救助范围,累计摸排4万余人次,新增低保对象1.9万余人,实施临时救助1.8万余人次,发放各类救助资金7.8亿元。

巴林左旗做深做实乡村振兴与地方特色产业融合,立足资源特点,充分发挥品牌特色效应,持续推进生态畜牧业、笤帚苗等主导产业发展。

宁城县高质量发展设施农业,培养一批发展规模较大、带动力较强的新型经营主体,通过就业带动、股份合作、保底分红等形式,探索完善利益联结机制,让农户合理分享全产业链增值收益。

翁牛特旗整旗创建党建引领生猪养殖产业发展共同体,通过8个苏木乡镇党委、21个旗直部门党组织、中粮家佳康党支部和37个新型经营主体党组织共同发力,建设24个标准化养殖基地,养殖规模达到10万头,带动4532户农牧民人均增收8000元。

赤峰市级层面组建党建引领金融服务牛产业发展共同体,召开政金企对接会,组织金融机构与经营主体在加大授信规模、降低贷款利率、优化审批程序等方面达成共识,累计为3.9万余名农牧民提供“育牛贷”,授信金额达57.9亿元。

实践活动中,全市各地区各部门各单位围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续加强易返贫致贫人口监测,加强农村低收入人口常态化帮扶,探索创建党建引领乡村振兴新模式,稳步推进乡村振兴战略。

聚焦民族团结进步办实事

赤峰市民委立足工作职责和民族地区实际,上线自治区首个“民族成份变更和确认审批系统”,进一步精简办理工作流程,将办理时间缩短至3个工作日以内,进一步推进民族工作网络化、信息化进程。

赤峰市妇联开展“民族一家亲、携手共幸福”主题活动,市总工会开展“工会进万家”调研走访慰问活动,进一步推动为民族地区办实事。

阿鲁科尔沁旗积极开展民族手工艺产业实训,培育了一批特色养殖业、民族手工艺等民生项目,实现户均增收1.4万元,有效提升了民族地区群众自我发展能力和收入水平。

巴林右旗等少数民族地区推出组建“一家亲”民族团结进步党建联合体,开展民族团结进步创建活动进机关、企业、苏木乡镇、街道、嘎查村、社区、校园、宗教活动场所、“两新”组织的“九进”活动等一系列行之有效的工作经验做法,努力实现民族工作与各地区各部门各单位工作理论与实践深度融合。

红山区深入开展“铸牢中华民族共同体意识,永远跟党走”民族政策法规进社区活动,组织党员干部向社区干部群众发放民族政策法律法规相关宣传单、书籍,设立民族政策法律法规咨询点等,推动实践活动与民族团结进步深度融合。

实践活动中,全市各地区各部门各单位站稳群众立场,进一步铸牢中华民族共同体意识,有效解决了一批民族地区群众急难愁盼问题,推动民族地区经济繁荣发展,社会和谐稳定。

聚焦高质量发展办实事

赤峰市委政法委建立市、县两级涉法涉诉信访接待中心,着力解决“骨头案”“钉子案”,研究制定了《赤峰市政法部门优化营商法治环境百项措施》,在各旗县区建立了优化营商法治环境工作站。

赤峰市政府办公室围绕破解企业融资难、融资贵问题,先后召开了市优化营商环境、助力招商引资、推动高质量发展、金融系统在行动暨政金企对接会,自治区和驻赤各有关金融机构与市政府及企业分别签署了合作协议,签约意向金额达500多亿元。

赤峰市文旅局持续完善《赤峰市“十四五”文化旅游发展规划》《赤峰市红色旅游发展规划》,依托全市丰富的红色旅游资源,结合实际,精心策划推出4条建党百年精品红色旅游线路。

赤峰市住建局实施中心城区有桩公共共享助力自行车项目,设置智能感应停车架约5000个,投入共享助力自行车约3500辆,切实为市民出行提供便利服务。

赤峰市工信局围绕绿色低碳发展,免费为企业建设云服务中心,帮助企业实现技术改造革新,提升企业管理规范化水平。

喀喇沁旗建立社区党建引领网格精细化治理试点,实行社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织管理网格,充分发挥网格员在城乡基层治理中的基础性作用,推动社会治理重心下移、力量下沉、权力下放。

敖汉旗围绕智慧城市基础设施建设,从环卫、路灯等惠及民生的“小切口”入手,不断提升智慧城市建设水平。

松山区深入推进智慧社区建设,加强“松山小智”的开发和应用,实施社区线上线下相结合的网格化管理新模式,有效提高城市治理水平。

实践活动中,全市各地区各部门各单位围绕推进高质量发展查问题、找短板、明重点、理思路,以担当带动担当,以作为促进作为,奋力推进全市经济社会高质量发展。

突出工作质效,创新机制推动有力度

着眼于问题解决、闭环管理、跟踪问效,不断完善固化以“四办”“三账”“双评”为主要内容的“四三二”工作机制,推动实践活动常态长效。

推深做实“四办”分类推进机制

“小区路面损毁凹陷,下雨天积水严重,能否修一修?”“上班时间小区门口堵车严重,能不能协调相关部门再给我们开一个门?”“我家住顶楼,水压有时候不稳,能不能解决一下?”

“聚焦‘民有所呼、我有所应’,在急事上,我们利用“四中心联动”,及时上门服务,面对面快速解决问题;在难事上,我们通过党组织联建共建,形成工作合力;在愁事上,我们通过上抓一层领导领办、上提一级会商督办,确保件件能落实;在盼事上,我们定期研究切实举措,及时回应群众期盼,确保群众急难愁盼问题能解决、有实效。”赤峰市党史学习教育实践活动组负责同志说。

围绕“三问”活动收集的问题,推行急事即知即办、难事合力共办、愁事提级督办、盼事全程盯办“四办”分类推进机制,持续解决群众最关心最紧迫的现实问题,着力在“办什么”上出实招、求实效。

建立健全“三账”闭环管理机制

坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,建立民生事项“按时建账—及时领账—定时清账”闭环管理机制,持续加强办实事的过程管理,着力在“怎么办”上出实招、求实效。

针对群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题,发展亟待解决的痛点难点问题,长期未能解决的民生历史遗留问题,研究提出重点民生项目并形成清单,配有专人负责定期调度,不断更新完善。

结合具体认领的民生事项,通过签订实事项目书的方式,第一时间推动各级党员领导干部领办民生实事,用心用情用力为群众解决实际问题。

针对未完成的领办事项,通过倒排“工期”、电话催办、调研督办等方式,推动相关地区单位党组织开展现场验收,按时销号;针对已完成的领办事项,结合巡回指导督导,随机开展“回头看”,确保民生事项办到位、办彻底。

探索完善“双评”跟踪问效机制

聚焦实践活动开展成效评估,构建“群众评价+党组织评定”“双评”机制,持续加强对实践活动的跟踪问效,着力在“办的怎么样”上出实招、求实效。

将群众满意作为检验实践活动的第一标准,综合运用“线上”“线下”等方式开展满意度调查,广泛征求群众等对实事办理情况的意见建议。同时,将实践活动开展情况作为2021年度各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,党员承诺践诺、立足岗位作贡献等作为年末民主评议党员的重要参考,不断增强评价工作针对性,扩大评价工作覆盖面。

实践活动开展以来,赤峰市已对全市民生实事项目清单及进展情况进行了2轮公示,自觉接受社会和群众监督。

烈日炎炎下的上门走访、社区荫凉里的团团围坐,群众频频点头时眼神中充满的喜悦和期待......正是当下赤峰市开展“我为群众办实事”实践活动的简笔勾勒,赤峰全市各地区各部门各单位和广大党员干部不断强化公仆意识和为民情怀,用实践实干奋力书写着“学史力行”生动篇章。(来源:赤峰市委宣传部)

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