夏日的平鲁大地，到处是一派鲜花灿笑，杨柳飞舞的景象。5月21日，我在平鲁区作协主席侯青山、书法家朱永贵的帮助下，驱车来到平鲁区凤凰城镇。这天，风力很大，我们还算顺利地到达了目的地。北固山下的凤凰城镇，掩映在绿树花草中，当我们走下车时，首先映入眼帘的是凤凰城镇党委、镇政府大门，那一面鲜艳夺目的国旗，在蔚蓝的天空中迎风飘扬。再看面前长方形雕塑平台上的党旗，像火炬一样燃烧着，镰刀斧头下“永远跟党走”“为人民谋幸福、为中华谋复兴”的金色大字以及两边“不忘初心、牢记使命”“立党为公、执政为民”的竖幅标语，格外醒目。我回头用手机与镇党委、镇政府办公室联系时，镇党委副书记吕珺、综合便民服务中心主任耿昊，快步走出大门热情迎接我们。走进镇党委、镇政府大门，进入办公区走廊，两边都是美观大方的版面，上面分别是全镇干部对群众庄严的“承诺书”和工作“监督栏”。一块块发光的奖牌和一枚枚鲜红的荣誉证书，后面一定洒下了全镇广大干部职工勇于拼搏、顽强奋斗的辛勤汗水与心血。“先进基层党组织”“文明乡镇”“五个好乡镇党委”“组工宣传先进集体”“2011—2015年全区法制宣传教育先进乡（镇）”“2018—2019年度山西省文明乡镇称号”“2020年度目标责任考核优秀集体”“2021年度山西省先进基层党组织”。这所有奖牌与证书都是省、市、区党委和政府以及有关部门对凤凰城镇党委、镇政府工作成绩的表彰奖励和充分肯定。

古城旧貌换新颜

凤凰城镇国土面积184平方公里，辖13个行政村、19个自然村、3301户9482人。耕地面积7.72万亩，粮食作物以荞麦、豌豆等小杂粮为主，油料作物主要有胡麻、黄芥等。近年来，随着旅游业的发展兴起，每当进入夏秋之际，来自全国各地的游客纷纷前来观看油菜花，带动了当地旅游业的兴起与发展。

凤凰城镇曾长期作为平鲁区的政治、经济、文化和军事重镇，有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。这块热土英才辈出，历史上涌现过黑能、张钦、刘铠、李梅、刘汉、计辅、李梁材和牛射斗等人物，特别是民国期间走出过留学英国的著名人物王梦龄，回国后创建察哈尔工学院、山西工业专科学院。曾任察哈尔省和山西省政协副主席等职，对新中国工业发展做出过重要贡献，被誉为“山西现代工业的奠基人”。抗战时期，涌现出吴旺、王宝、武云英等英雄人物。革命建设时期，还有拾金不昧、无私上交出土黄金的当代楷模黑云……

党的十八大以来，凤凰城镇全镇上下积极推进“五位一体”“四个全面”建设，认真践行“六大发展”理念，积极开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，凤凰城镇党委、镇政府满怀豪情，奋勇争先，在平鲁区委、区政府的正确领导下，在狠抓“两大任务”、打造“三大基地”、建设“三个新区”的新征程上，特别是在新一届党政班子的积极带领下，以改革开放和科技创新为动力，以社会主义新农村建设和乡村振兴战略为主线，以保障和改善民生为根本目标，全面加强经济、政治、文化、社会及生态文明建设，全镇人民精诚团结、开拓创新、勇于担当、奋力推动凤凰城镇超常规跨越发展，做出了新业绩、交出了好答卷。每一位乡镇干部发扬“凤凰城镇是我家、发展创新靠大家”的主人翁意识和向心力，愿用自己的赤城写下一份执着，用脚踏实地的行动体现责无旁贷的担当，愿凤凰城镇因年轻干部的努力而更加美丽，使凤凰城镇的父老乡亲因年轻干部的奋斗而更加幸福！

新时代的搏击者

来凤凰城镇之前，提起凤凰城，我的脑海里浮现的首先是“沧桑”“古城”“边塞重镇”等词，初夏之际，我来到这块温暖的土地，通过现场采访观察，除了感受到它是一座有着悠久历史文化传统的古城，是一片浸润了先辈勤劳、淳朴、智慧的古老土地，更感受到如今的凤凰城镇在转型出雏型的新时代中，这只“大鸟”已经展翅翱翔，搏击长空。旧城改造使古老的北固山焕发青春，重振雄风，招商引资、旅游开发、特色农业、生态建设、精准施策、脱贫致富……使凤凰城得天时、地利、人和之势，再次展开腾飞之翅。在这里，一群年轻干部的拼搏精神与城镇建设的飞速发展相映成趣。来这里工作的新时代年轻干部是凤凰城镇翱翔腾飞的参与者与见证者，他们身上都有一种与时俱进的使命感、责任感、紧迫感。

春天的气息首先由小草感知，夏日的阳光首先由鸟雀传递。采访过程中，热心勤快，话语不多的凤凰城镇综合便民服务中心主任耿昊，在向我逐一介绍镇党委、镇政府每一位领导干部时，同时为我提供了一份中共朔州市平鲁区凤凰城镇委员会第一号会议纪要。这份纪要是凤凰城镇党政办公室4月16日印发，这份纪要让我眼前一亮，使我充分认识到镇党委、镇政府在党委书记赵治国、镇长刘彦君一班人的带领下，披荆斩棘、攻坚克难，谱写全镇“不忘初心、牢记使命”“立党为公、执政为民”的新篇章。这份纪要不是一般的文件，它承载着全镇干部肩上沉甸甸的责任，也是每一位领导干部对老百姓的庄严承诺。

耿主任告诉我，凤凰城镇党委下辖21个党支部，其中机关支部1个、农村党总支4个，分别是屯军沟党总支（由井洼、大破石、旺村、团城、三里庄、武家沟组成，屯军沟村党支部活动有时也纳入党总支）、周花板党总支、辛窑党总支、大野庄党总支，农村党支部19个。全镇党员共有389人，其中机关党员35人，农村党员354人，流动党员170人。全镇机关干部34人。

那天早上刚一上班，当我来到凤凰城镇党委、镇政府时，看到镇机关干部各自忙碌在工作岗位上，有的安排工作、有的学习党史、有的撰写材料、有的接待办事群众、有的准备下村开展调研……大家辛勤工作的身影和忘我精神，使我看到了凤凰城镇年轻干部的爱岗敬业的品格，也使我深深感受到凤凰城镇党员干部干事创业的激情与执着。

让人民过上幸福美满的日子

习近平总书记说：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”采访中赵治国书记告诉我，他是土生土长的农村孩子，从小生在山区，长在农家，是故乡的山水养育了他，是黄土地上的五谷杂粮伴他成长起来，更是父母的关怀和各级党组织的培养使他走上领导岗位，他对故土和农民充满了真情和爱。

2020年9月，赵志国在上级党组织的安排下，担任平鲁区区委常委兼凤凰城镇党委书记。工作岗位变了，肩上的担子重了，心中的责任更大了，当好领导，带好队伍，干好工作，心中装有群众，让人民过上幸福美满的好日子，就是他心中的愿望。

上任以来，在平鲁区委、区政府的正确领导下，凤凰城镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，解放思想，创新思路，奋勇争先，攻坚克难，扎实工作，在历任班子工作的基础上，赵治国带领全镇上下团结一心，众志成城，在全球经济下行和新冠疫情突发的严峻形势下，全面完成各项工作目标任务，使凤凰城镇成为全区经济发展和社会进步快、面貌变化大，人民得到实惠多的好乡镇之一。赵治国非常谦虚地说：“成绩是大家干出来的，荣誉是属于集体的，我只是做了自己应该做的工作。”数字是枯燥的，但数字里却包含着干部群众的心血和汗水。让我们看一组数据，到2020年底，全镇国内生产总值已达到12510万元，比2016年增加5510万元；农民人均纯收入达到8442元，比2016年增加2780元；固定资产投资完成9500万元，比2016年增加3450万元；社会消费品总额达到3800万元，比2016年增加2100万元。

赵治国既是一位德才兼备的领导干部，更是一位年轻有为的人民公仆。他说工作离不开广大干部，智慧来源于群众。近年来，凤凰城镇加快农村经济健康发展，坚持以“农业增效、农民增收”为目标，加大对农业的投入，狠抓特色农业建设，推动农业和农村经济快速发展，全镇引进发展农业业主12个，在600户村、店坪村探索种植中药材2000余亩，新增经济作物6500余亩，建立了以凤凰城村为中心的优质油料种植基地。同时，狠抓畜牧业发展，建立了以小野庄村为主的生殖养殖基地，扶持养殖大户150余户，引入富平养殖有限公司发展养殖业，推动大小野庄、新窑村、屯军沟村集体经济发展，全镇生猪年出栏2.6万余头，家禽年产10万余只。在谈到基础设施改善方面，赵治国动情地说，去年以来，通过多方努力，新建村级公路12.6公里，便民路8.5公里，硬化道路14.7公里，使交通更加发达方便。修建平山右引水工程，惠及凤凰城镇10个村，提供了优质水源，保障了人畜用水。投资10万元维修了凤凰城村路灯，投资40万元新建垃圾中转站及各村垃圾收集点，极大的改善了人居环境。2020年，凤凰城镇以乡村振兴战略为统领，大力开展“三清三治三提升”工作，针对麻花头村人居环境比较差的情况，凤凰城镇党委为全村50户常住户更换大门，同时通过“一事一议”修建了村民活动广场。为小庄窝村整治了麻潢，为安架山整修了村内街巷。针对2020年秋季降水较多，群众的窑顶、窑皮出现不同程度脱落，一些贫困户因经济条件和身体原因无力整修，凤凰城镇党委想群众所想，急群众所急，对在村居住的贫困户窑房进行统一整修，累计完成26户60多间。为张小村自来水入户及修建惠民桥，极大地方便了村内居民生活。去年还为各村改建厕所117座。协调帮助国网山西电力公司投资2141万元的朔州右玉威远镇风电输出工程，在凤凰城镇落地实施，保证卧龙洞风电场电力及时输出，助推全区能源结构优化。按时足额发放81户五保户生活补助费和348名低保人员低保金，圆满完成了五年民生工程建设任务。其次，全镇在社会事业全面发展、平安建设扎实推进、精神文明建设、脱贫攻坚成果巩固等方面均取得显著成效。

采访中赵治国谈道，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。凤凰城镇党委始终把提高基层组织的执政能力贯彻于党建工作始终。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育为契机，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史，持续深化“三型五化”活动，切实加强党的基层组织建设，树立先进标杆。近年来，全镇整顿软弱涣散基层党组织10个，修建、改建村级党员活动室9个，使全镇13个村级组织都有规范的活动室，实现了党建活动全覆盖。同时，积极开展党员远程教育，利用远程教学点或新媒体平台组织开展教学活动30场次，参加培训党员干部和群众3000人次，培养入党积极分子26名，新发展党员4名。

谈到今后工作时，赵治国结合5月18日至19日，在朔州市委新任职年轻干部培训班的学习体会，他动情地说：通过学习培训，使我提高了认识，转变了观念，拓宽了思路，进一步增强了做好新形势下乡镇工作的信心和决心。平鲁区凤凰城镇将结合当前改革发展实际，努力践行“产业立镇、特色强镇、旅游靓镇、生态兴镇”的发展战略，凝心聚力，带领全镇人民群众走出一条乡村振兴、富民强镇的新路。凤凰城镇地处两省四县通衢要道，荣乌高速贯穿全境，地理位置十分优越。我们将依托便利的交通、天然的生态，全力打造“1+5”凤凰城镇冷链物流园区，即发挥龙头带动效应，建立养殖、屠宰、加工、销售、物流一体化发展产业群，做大做强“凤凰城镇边塞生态羊项目”产业链，形成新的经济增长极，促进全镇向产业化、项目化、园区化发展。依托凤凰古城、北固山、参将署等景点，打造古代边塞军旅文化旅游带，整合提升全镇旅游业。紧跟市委、区委改革发展步伐，结合党史学习教育，强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设，全面落实从严治党主体责任，自觉遵守廉洁自律各项规定，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。全面落实中央“八项”规定及其实施细则精神，坚决抵制“四风”，管好班子、带好队伍、抓好全镇党风廉政建设工作，营造风清气正、干事创业的政治生态。

为民办实事赢得群众信任

“凤凰城镇以加强政府机关建设为抓手，全面加强党员干部服务群众的本领，努力提升政府形象。”采访时，凤凰城镇党委副书记、镇长刘彦君如是说。首先是全面改善机关办公条件，给同志们创造一个良好的工作环境，基层干部日常工作繁忙，肩上的担子很重，生活比较清苦，多为他们着想，解决他们工作中存在的困难，是镇政府义不容辞的职责。日常有一个良好的工作环境，也是一个形象问题，老百姓来办事，让政府成为他们的“娘家”，使他们感受到党和政府的温暖。其次，要加强效能建设，提高工作效率。坚持以人为本，执政为民的原则，优服务、比贡献、树形象，进一步转变工作作风，提升工作效能，积极为群众办实事、办好事，想群众之想、急群众之急、办群众之难，自觉接受广大群众监督和批评，赢得群众的信任和支持，是我们工作的初衷。

刘彦君是一位年轻女干部，有丰富的乡镇工作经验，她工作认真负责，勇于担当，是书记的好搭档，是同志们的好姐妹，更是老百姓的贴心人。近年来，凤凰城镇政府紧扣平鲁区委“转型引领，改革先行，加快率先发展”目标任务，团结拼搏，开拓进取，为全镇如期全面完成小康社会建设作出了积极贡献。

刘彦君介绍说，全镇经济发展态势持续向好，仅2020年就完成深耕地10000亩，在天旱雨涝的年景，全年粮食播种面积达到53148.6亩，粮食总产量达到1586.2万公斤，实现了粮食总产量稳步增长的良好态势。招商引资收获新成效，去年签约涉及人居环境整治、通道绿化、养殖、种植等8个项目，完成固定资产投资9500万元。项目建设稳步推进，按照全区“一村一能人、一村一项目、一村一品牌”发展目标，结合连片种植区，核心养殖区、特色加工区建设规划，首先形成以富平养殖项目有限公司、玉平养殖有限公司为龙头的猪、牛养殖园区，从而带动全镇、辐射周边；其次以合义顺专业农机合作社为依托，在三百户、店坪等8个村实施规模化种植项目，普及推广农业托管；再次以休闲农业示范村六百户村为引领，建成了高标准温室大棚3个，大力发展蔬菜种植、草莓采摘，探索发展乡村旅游等观光农业；第四以凤凰城村杜厚粮油加工、美人粮油加工坊等小企业为引领，发挥本土杂粮特产优势，加工平鲁人及外地人喜欢吃的莜面、豆面、荞麦、糕面以及胡麻油等优质农产品。

在巩固提升脱贫攻坚工作中，凤凰城镇有620户1609人实现脱贫和收入稳定。结合贫困户需求，2020年扩大安置就业133人，开辟护林员、清洁员等各类公益性岗位29人，安置工矿企业就业104人，有效解决了贫困户持续稳定增收困难。在推动城乡协调发展过程中，投资120万元对安架山、麻黄头、小庄窝、店坪等4个村进行整治，重点实施六百户村、麻黄头村美丽乡村建设，全面完成户改厕所394户，并顺利通过区级验收，使农村人居环境得到极大改善，群众的幸福感和获得感显著提高。在开展扫黑除恶、安全生产、疫情防控等各项工作中都取得了好成绩……

在谈到2021年工作时，刘彦君自信满满，精神昂扬，她说，2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，面对疫情防控常态化和乡村换届选举的双重考验，紧紧围绕平鲁区委、区政府的决策部署，团结一致，主动作为，全力服务全镇经济社会健康持续发展，确保乡村全面振兴，让老百姓的幸福日子更上一层楼。为民多办实事、多解难事，赢得群众的信任和支持，让老百姓过上梦寐以求的好日子，就是我们向党和政府交出的最好答卷。

不是尾声

凤凰展翅翱翔舞，搏击长空万里行。

那天，在又一次采访结束时，赵治国送我走出凤凰城镇党委、镇政府，他面对大门外正前方那面火红的党旗，胸有成竹地说，新一届凤凰城镇党委、政府班子将满怀豪情，真抓实干，创新思路，开拓进取，有信心、有决心在平鲁区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕山西省委“四为四高两同步”总体思路要求和朔州市委“123321”总体工作思路，积极带领全镇广大干部群众，为平鲁区“转型出雏形，实现双翻番，建设美丽幸福新平鲁”作出新的更大贡献，努力谱写凤凰城镇美好幸福生活新篇章。